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南寧擬調整公辦普通高中學費、住宿費收費標準

來源: 南國早報客戶端

4月21日,南寧市發展改革委召開南寧市公辦普通高中學費、住宿費收費標準聽證會,會上正在介紹關於學費的兩個調整方案以及住宿費調整方案。南國早報客戶端記者甘寧攝↓↓↓

緣由:多年未調整的收費標準明顯偏低

公辦高中教育屬於非義務教育,教育成本由政府與受教育者共同承擔。南寧市公辦普通高中學費現行收費標準是2002年制定的,每生每學期標準為:一般高中310~395元,自治區示範性高中550~590元;住宿費收費標準是2006年制定實施的,每生每學期標準為:非公寓式學生宿舍40~65元,公寓式學生宿舍250~450元。

▲聽證會現場。南國早報客戶端記者甘寧攝

這樣的收費標準,已經與經濟社會的快速發展脫節。南寧市價格成本調查監審分局對市內多所公辦高中所做的成本監審報告顯示,南寧市公辦普通高中年教育培養成本已達8800~16000元/生,而年學費標準僅為620~1180元/生。

特別是2015年起全面取消擇校生制度、停止收取擇校費后,學校收費收入大幅減少,辦學經費壓力加大,教育成本分擔不合理的問題日益突出。

在前期調研和聽證會上,也有受訪教師代表反映,收費偏低確實影響到了學校設施的更新和教育質量的提升。

因此,調價方案提出,有必要根據當前實際情況,按照非義務教育階段受教育者合理分擔教育成本的原則,科學合理調整南寧市高中學校收費標準,支持學校不斷改善辦學條件。

方案:“一步到位”和“循序漸進”兩種模式備選

聽證會上,消費者、經營者、人大代表、政協委員、專家學者、社會組織代表、相關政府部門代表等21名參加人對提升收費標準均表示贊同,認為這是保證高中教育事業健康持續發展的資金保障,主要的分歧聚焦在方案一和方案二的選擇上。

方案一可以總結為“一步到位”模式。即自2021年秋季學期起,學費一次性調整到位,一般高中由現行的310~395元調整為700~800元,自治區示範性高中由現行的550~590元調整為900~1000元。

方案二則是“循序漸進”模式:第一步於2021年秋季學期起,將一般高中學費調整為600~700元,自治區示範性高中調整為800~900元;第二步於2024年秋季學期將一般高中調整為800~900元,自治區示範性高中調整為1000~1100元。

住宿費只有一個備選方案:非公寓式學生宿舍擬由40~65元調整為150元,公寓式學生宿舍(4人間)擬由450元調整為650元。

支持方案一的代表認為,一步到位有利於保持政策的穩定性,不會引起家長疑問,也不會讓2024年以後入學的學生家庭產生不平衡的心理。

支持方案二的代表認為,循序漸進的第一步調整幅度不是很大,有緩衝期和過渡期,對於因疫情影響收入的學生家庭更為人性化。3年後社會經濟水平和生活質量將進一步提高,屆時走第二步調整將使家長更容易接受。

▲方案一、二詳細版。

解釋:實行“老生老辦法、新生新辦法”

據南寧市發展改革委介紹,此次調整,在群眾承受能力方面進行了充分考慮。

一是擬調整學費佔成本的比例在自治區規定的比例範圍內,根據自治區有關規定,公辦普通高中學費標準占年生均教育培養成本的比例最高不得超過50%。按此次提出的方案測算,調整後學費佔年生均教育培養成本的比例為20%左右,政府將繼續履行經費保障主體責任。

二是學費兩個方案及住宿費的調整幅度均低於同期城鄉居民收入漲幅。

三是調整收費標準后增加的費用在家庭可支配收入中佔比較小,最高僅1.8%左右。 四是將繼續落實教育資助政策,減輕收費調整的影響。

五是實行“老生老辦法、新生新辦法”,調整標準不涉及已在校就讀的學生。

有聽證會代表現場算了一筆賬,如果按第二種方案走,第一步調價時相當於學費每個月漲了60多元,住宿費每月漲了40多元,這個負擔對於大多數家庭來說還能承受。

有的代表表示,要繼續落實好資助政策,減輕貧困生家庭負擔。目前南寧市落實高中國家助學金政策,每年資助普通高中家庭困難學生約2.9萬名,資助面積約佔普通高中在校生總數的43%。

南寧市發展改革委表示,下一步將認真梳理和研究聽證會參加人的意見和建議,對方案進行修改完善後,報市人民政府審定同意后實施。對於群眾關心的有關意見採納情況,將會在南寧市發展改革委官方網站明確回應。

南寧擬調整公辦普通高中學費、住宿費收費標準

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